西安铁路运输检察院迈出行政诉讼监督案件公开听证实践的第一步

7月21日上午，西安铁路运输检察院（以下简称“西安铁检院”）组织召开听证会，就赵某生与西安市某县人民政府、该县某街道办事处土地确权行政诉讼申请监督进行公开听证。听证会邀请省政协委员、人民监督员担任听证员，西安铁检院党组书记、检察长马咏春主持会议。

听证会现场

该案经历法院一审、再审，法院均驳回赵某生的起诉。赵某生不服生效裁定，依法向检察机关申请监督。西安铁检院在审查中认为该案涉及申请人土地承包经营权，关系人民群众切身利益，当事人双方分歧大，为了查明事实、辨明是非，促进行政争议实质性化解，西安铁检院决定采取听证的方式听取各方意见。

听证会召开前，承办检察官通过当面听取申请人意见、实地查看涉案土地、与政府相关职能部门工作人员座谈等方式明确了争议焦点。听证会上，承办检察官首先介绍了基本案情和争议焦点，接着，引导双方当事人围绕证据的真实性、关联性、合法性以及焦点问题发表了意见，随后，检察官和听证员对案件事实和证据进行了提问。听证员在发表听证意见时认为本次听证会案件选的好、听证组织的好、现场效果好，既涉及案情事实、法律适用，又涉及政策解读，既是一个法律问题，又是一个民生问题，通过听证进一步查明了行政争议的来龙去脉和案件事实，有利于促进政府依法行政，促进实质性化解行政争议。

西安铁检院党组书记、检察长马咏春总结讲话(左三)马咏春在总结讲话时，首先对三位人民监督员的提问和评议表示感谢，接着，对双方当事人在听证过程中的表现做了细致点评、提出了改进意见。马咏春指出这次听证会是西安铁检院办理的首例行政诉讼监督案件公开听证会，是贯彻落实最高人民检察院张军检察长关于“做实行政检察工作、探索行政案件听证制度”工作要求的具体体现，也是深入推进最高检组织开展的“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动和贯彻全省检察机关行政检察工作会议精神的重要举措。听证会让双方当事人充分地参与到案件办理过程中来，有利于保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权与监督权，有利于提高检察机关司法公信力，保证办案质量，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。下一步西安铁检院将充分考虑双方当事人陈述及听证员意见，结合本案事实和证据，依法作出决定。

来源：西安铁路运输检察院

文字：赵   静

摄影：陈晶晶

编辑：周杨夏愚  校对：胡安辉  审核：祝长英

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